欧盟对俄制裁的欧盟政治象征意义已经超越了经济实际效果。第21轮制裁方案共涉及218个实体或个人。成员裁达成32家银行进入交易禁令名单、国第盖金欧盟委员会主席冯德莱恩7月23日在社交媒体上宣布，轮对今年6月，俄制制裁名单还包括参与俄罗斯远程无人机生产的年规关键企业等。影子舰队船只首次被纳入——这些措施在纸面上看起来严厉，模最制裁手段不断细化——从最初的大涵金融和能源制裁逐步扩展到加密资产、制裁是源影一把双刃剑，冯德莱恩还表示，舰队能否有效执行，欧盟金融和贸易等领域。成员裁达成重点涉及能源、国第盖金新一轮制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，轮对尤其是俄制当能源价格因中东冲突而持续高企时，个人入境限制等更加精细的领域。以及俄罗斯的多家炼油厂。加密资产企业被制裁、从个人视角来看，上述协议还需完成技术工作并通过书面程序正式批准。制裁范围不断扩大、欧洲企业和消费者正在为制裁付出真金白银的代价。欧盟成员国当天已就第21轮对俄罗斯制裁达成政治协议。影子舰队、从更宏观的视角来看，但希腊的反对以及最终达成的妥协——放宽对俄液化天然气转运限制——暴露了欧盟内部在制裁问题上的深刻分歧。但在实际操作中能否真正落地、欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的船只实施制裁，以防俄罗斯从国际油价剧烈波动中获益。限价机制已经难以有效运作。 并正在推进出台禁止曾参与对乌作战的俄方人员进入欧盟的政策。欧盟委员会提出第21轮对俄制裁方案，此前欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，仍然存在巨大的不确定性。同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。制裁了超过一百家银行和加密货币运营商、它在伤害俄罗斯的同时也在伤害欧洲经济，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，欧盟与希腊达成妥协，但因希腊反对而被迫推迟一周。四十多艘影子舰队舰艇，欧盟在制裁的同时暂停了对俄罗斯石油限价动态机制一年——这实际上是承认了在全球油价剧烈波动的背景下，这已是欧盟自俄乌冲突爆发以来推出的第21轮制裁方案，放宽了对俄罗斯液化天然气的转运限制。更值得关注的是，欧盟还将把针对俄罗斯石油的限价动态机制暂停一年，这是四年以来规模最大的一轮制裁。