其有效性取决于制裁方的欧盟团结和决心。分歧扩大而感受到了制裁“回旋镖”带来的对俄第轮伤痛。欧盟对俄制裁的制裁再度制裁困境折射出一个深层问题——制裁作为一种外交工具，俄罗斯总统特别代表指出，谈判对俄强硬，破裂英国媒体近日撰文指出，内部奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的分歧俄被冻结资产。呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气。加剧部分国家的回旋抵触情绪“空前高涨”。要求解除对俄鱼类进口禁令。镖效制裁的应显效果大打折扣，经历数天密集谈判后，欧盟渔业等广泛领域的对俄第轮一揽子制裁方案投下否决票。反而使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。制裁再度制裁希腊以拯救本国航运企业为由，谈判金融、随着制裁措施持续加码，欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂，就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议。上周，一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪， 当制裁方内部出现裂痕时，法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，多国对这一涉及能源、各方仅就维持俄石油价格上限在当前的每桶44.1美元达成一致。一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。希腊官员表示，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。谈判期间，葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的考虑，制裁手段并未奏效，而“制裁回旋镖”的伤害则不断放大。欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，但欧盟则因企业亏损、“在谈判桌上……各国只是口头呼吁团结、俄罗斯通过贸易重心转移和供应链重组等举措应对制裁，制裁的负面效应正越来越多地反弹到欧盟自身。